1 5 R-DCA-062-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de marzo de dos mil seis.---------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Fernández Vaglio Constructora S.A., en contra del acto de adjudicación de la obra 1 y a la declaratoria de desierta de la obra 2 de la Licitación Pública 2005-00019, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la construcción de dos tanques de almacenamiento en los cantones de Pérez Zeledón y Buenos Aires, acto recaído en su obra 1 a favor de Constructora Montero S.A., por un monto de ¢145.411.612, más US$6.424.67. ------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Fernández Vaglio Constructora S.A. alegó en su recurso que su oferta fue indebidamente excluida para las obras 1 y 2, por cuanto al indicarse que el precio era libre de todo impuesto, lo que significaba precisamente que el precio es firme y definitivo, sea libre de todo impuesto para la Administración, por tanto, incluía todos los impuestos, tasas y sobretasas. A mayor abundamiento señalan que la Administración perfectamente podía determinar los impuestos, por cuanto eran fácilmente determinables de frente a las cantidades de materiales que se lleguen a comprar, y de haberlo hecho el precio seguiría siendo inferior al de la adjudicataria de la obra 1.---------------------- II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.------------------------------------------------------------------------------------ III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.----------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: UNICO: Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, ...

12 3 R-DCA-055-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del tres de marzo de dos mil seis.---------------------------- Incidente de nulidad interpuesto por Multinegocios Internacionales América, S.A., en contra de la R-DCA-045-2006 de las 8:00 horas del 24 de febrero de 2006 que, entre otras cosas, rechazó de plano en razón de la cuantía el recurso de apelación interpuesto por esa firma en contra de la posición 1 del acto de adjudicación de la Licitación por Registro 2005-047, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la contratación del servicio de limpieza de la sede central, acto recaído en su posición 1 a favor de Servicios Nítidos Profesionales S.A., por un monto de ¢62.293.800. ----------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Esta División mediante R-DCA-045-2006 de las 8:00 horas del 24 de febrero de 2006, entre otras, cosas rechazó de plano, por falta de competencia en razón de la cuantía, el recurso de apelación interpuesto por Multinegocios Internacionales América S.A., en contra de la posición 1 del acto de adjudicación. ----------------------------------------------------------------------------------------- II.-Multinegocios Internacionales América S.A., mediante escrito presentado a las 13:46 horas del 2 de marzo de 2006, interpone un incidente de nulidad en contra de la R-DCA-045-2006, por estimar que su recurso de apelación sí resulta procedente por razones de cuantía. -------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: Para la presente resolución, se tienen por demostrado que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados promovió la Licitación por Registro 2005-047, para la contratación del servicio de limpieza de la sede central, acto recaído a favor de Servicios Nítidos Profesionales S.A. (posición 1), Mantenimiento Total S.A.L., (posición 2), y Multinegocios Internacionales América S. ...

PAGE 4 RCA-045-2006 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticuatro de febrero de dos mil seis.--------------- Recursos de apelación interpuestos por las sociedades anónimas Grupo Asesor Administrativo Génesis, Servicios de Consultoría de Occidente, y Multinegocios Internacionales América, en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro 2005-047, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la contratación del servicio de limpieza de la sede central, acto recaído a favor de las empresas Servicios Nítidos Profesionales S.A. (posición 1), Mantenimiento Total S.A.L., (posición 2), y Multinegocios Internacionales América S.A. (Posición 3), por unos montos de ¢11.709.453, ¢62.293.800, y ¢6.391.680, respectivamente.--------- RESULTANDO I. Grupo Asesor Administrativo Génesis S.A. alegó en su recurso -entre otras cosas- que su oferta fue indebidamente excluida, por cuanto su precio no resulta ser ruinoso, y no indagaron sí ellos estaban en condiciones de cumplir con los términos del contrato. ---------------------------------------- II. Servicios de Consultoría de Occidente S.A., alegó en su recurso que no se le tomó en cuenta la carta emitida por el Instituto Costarricense de Electricidad (Regional de Cartago), en donde se indicaba que son 800 los funcionarios que laboran en las áreas atendidas, razón por la cual se le debieron asignar 37.5 puntos más, por lo que su calificación final habría sido de 100 puntos, y por tener un menor precio debieron de adjudicarle la contratación. -------------------------------------------- III. Multinegocios Internacionales América S.A., apela únicamente la posición 1 y alega que por haber recibido 100 puntos en la primera etapa, se les debió adjudicar esa posición 1 por ser de menor precio; y que la oferta adjudicada no cotizó de modo individual la posición 1.------------------- IV. Esta División solici ...

R-DCA-012-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del ocho de febrero del dos mil seis.---------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por ZENNER Centroamérica representante de ZENNER Inc. de Alemania, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2006-00001, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la adquisición de medidores, cajas y accesorios.-------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La objetante presentó escrito de impugnación jueves 2 de febrero, al ser las trece horas con treinta y cuatro minutos.------------------------------------------------------------------------ II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD: Pare el caso que nos ocupa, tenemos por probado (ver folio C1 en expediente) que la administración publicó la invitación para participar en el procedimiento de marras el martes 17 de enero del 2006. En esta publicación se fija como plazo para recibir ofertas hasta, inclusive, el jueves 16 de febrero. Entre las fechas de publicación y fecha de cierre de la recepción de plicas, acontece un total de 22 días hábiles. Así, el plazo tercio para objetar es de siete días hábiles, plazo que venció el 26 de enero del 2006, por lo que al interponerse el recurso hasta el 2 de febrero pasado, este es abiertamente improcedente por ser extemporáneo, conforme lo ordena el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa.----------------------------------------------------- POR TANTO Con fundamento en lo arriba señalado y lo dispuesto por los artículos 182, 183 y 184 de la Constitución Política, 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 87, 88 y 89 del Reglamento General de Contratación Administrativa, SE RESUELVE: RECHAZAR AD PORTAS, por ser extemporáneo, el recurso de objeción al cartel interpuesto por ZENNER Centroamérica representante de ZENNER Inc. de Alemania, en contra del cartel ...